1. Deutlicher Anstieg der Hybridfahrzeugimporte
Nach den von der Europäischen Kommission veröffentlichten Zahlen sind die Einfuhren der untersuchten Hybridfahrzeuge erheblich gestiegen.
Während im Jahr 2023 rund 958.000 Fahrzeuge in die Europäische Union eingeführt wurden, waren es im Zeitraum vom 1. Juli 2025 bis 30. Juni 2026 bereits rund 1,42 Millionen Fahrzeuge.
Das entspricht einem Anstieg von etwa 49 %.
Die Kommission sieht insbesondere Anhaltspunkte für einen zunehmenden Wettbewerbsdruck auf die europäischen Fahrzeughersteller. Neben dem Einfuhranstieg werden mögliche Auswirkungen auf Marktanteile, Verkaufspreise und die wirtschaftliche Lage der Unionshersteller untersucht.
Die Einleitung der Untersuchung bedeutet allerdings noch nicht, dass bereits eine ernsthafte Schädigung rechtsverbindlich festgestellt wurde.
2. Welche Hybridfahrzeuge sind betroffen?
Die Untersuchung umfasst bestimmte neue Hybridfahrzeuge, die hauptsächlich für die Beförderung von höchstens neun Personen einschließlich des Fahrers bestimmt sind.
Erfasst werden sowohl Fahrzeuge mit extern aufladbaren Hybridantrieben (Plug-in-Hybride) als auch nicht extern aufladbare Hybridfahrzeuge.
Die betroffenen Fahrzeuge werden derzeit insbesondere folgenden KN-Codes zugeordnet:
- ex 8703 40 10
- ex 8703 50 00
- ex 8703 60 10
- ex 8703 70 00
Das vorangestellte „ex“ bedeutet, dass nicht sämtliche Fahrzeuge der jeweiligen Zolltarifnummer automatisch Gegenstand der Untersuchung sind. Maßgeblich ist die konkrete Warenbeschreibung.
Nicht erfasst sind insbesondere Krafträder, Fahrzeuge der Klasse L sowie Fahrzeuge, bei denen die elektrische Energiequelle ausschließlich anderen Funktionen als dem Antrieb dient.
3. Untersuchung betrifft grundsätzlich Einfuhren aus allen Drittländern
Besonders wichtig ist die handelspolitische Einordnung des Verfahrens.
Es handelt sich nicht um eine klassische Antidumpinguntersuchung gegen Fahrzeughersteller eines bestimmten Drittlandes.
Die Europäische Kommission führt vielmehr eine allgemeine Schutzmaßnahmenuntersuchung durch.
Damit können grundsätzlich Hybridfahrzeuge unterschiedlicher Drittlandsursprünge betroffen sein.
Bei einer späteren Einführung von Schutzmaßnahmen wären die konkreten gesetzlichen Bestimmungen einschließlich möglicher Ausnahmen zu beachten.
Für Importeure ist deshalb nicht nur das Herstellungsland, sondern insbesondere die Frage entscheidend, ob die eingeführten Fahrzeuge unter den sachlichen Anwendungsbereich möglicher Maßnahmen fallen.
4. Drohen zusätzliche Einfuhrzölle?
Zum gegenwärtigen Zeitpunkt wurden im Rahmen dieser Untersuchung noch keine zusätzlichen Schutzmaßnahmen eingeführt.
Abhängig vom Untersuchungsergebnis könnten jedoch handelspolitische Maßnahmen erforderlich werden.
Hierzu zählen beispielsweise zusätzliche Einfuhrabgaben oder mengenmäßige Beschränkungen in Form von Zollkontingenten.
Unter bestimmten Voraussetzungen kann die Europäische Kommission auch vorläufige Schutzmaßnahmen erlassen, sofern eine kritische Lage und die entsprechenden rechtlichen Voraussetzungen vorliegen.
Eine endgültige Entscheidung ist grundsätzlich innerhalb von neun Monaten nach Einleitung der Untersuchung vorgesehen. In außergewöhnlichen Fällen kann dieser Zeitraum um höchstens zwei Monate verlängert werden.
Ob und in welcher Form tatsächlich zusätzliche Zölle oder Einfuhrbeschränkungen eingeführt werden, ist derzeit noch offen.
5. Beteiligungsmöglichkeiten und wichtige Fristen
Betroffene Unternehmen haben die Möglichkeit, sich am Untersuchungsverfahren der Europäischen Kommission zu beteiligen.
Dies betrifft insbesondere Fahrzeughersteller, Importeure, Händler sowie deren Interessenvertretungen.
Folgende Fristen sind zu beachten:
- 14. November 2026: Frist zur Meldung als interessierte Partei.
- 20. November 2026: Frist zur Einreichung schriftlicher Stellungnahmen, ausgefüllter Fragebögen und entsprechender Anhörungsanträge.
Die Einreichung erfolgt nach den Vorgaben der Europäischen Kommission insbesondere über das elektronische System TRON.tdi.
Unternehmen, deren wirtschaftliche Interessen durch mögliche Schutzmaßnahmen betroffen sein könnten, sollten prüfen, ob eine Beteiligung am Verfahren zweckmäßig ist.
6. Welche Auswirkungen ergeben sich für österreichische Unternehmen?
Für österreichische Fahrzeugimporteure und Händler ist die Untersuchung insbesondere im Hinblick auf zukünftige Einfuhrkosten und bestehende Liefervereinbarungen relevant.
Sollten zusätzliche Schutzmaßnahmen eingeführt werden, könnten sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für den Import bestimmter Hybridfahrzeuge erheblich verändern.
Unternehmen sollten deshalb bereits jetzt prüfen, welche Fahrzeugmodelle und Zolltarifnummern betroffen sein könnten.
Auch bestehende Lieferverträge und die vertragliche Zuordnung zusätzlicher Einfuhrabgaben verdienen Aufmerksamkeit.
Bei geplanten Importen ist darüber hinaus zu berücksichtigen, dass mögliche handelspolitische Maßnahmen Auswirkungen auf die Kalkulation und Wettbewerbsfähigkeit der betroffenen Fahrzeuge haben können.
7. Unsere Einschätzung
Die Einleitung der Schutzmaßnahmenuntersuchung zeigt, dass die Europäische Union zunehmend auch handelspolitische Schutzinstrumente zur Beobachtung und gegebenenfalls Begrenzung erheblicher Einfuhrsteigerungen im Automobilsektor einsetzt.
Dabei ist eine klare Unterscheidung zwischen einer laufenden Untersuchung und tatsächlich beschlossenen Maßnahmen erforderlich.
Der starke Anstieg der Hybridfahrzeugimporte allein führt noch nicht automatisch zur Einführung zusätzlicher Zölle.
Erst das Ergebnis der Untersuchung wird zeigen, ob die rechtlichen Voraussetzungen für Schutzmaßnahmen vorliegen.
Für betroffene Unternehmen empfiehlt sich daher eine frühzeitige Prüfung der betroffenen Waren, der möglichen finanziellen Auswirkungen und der Beteiligungsmöglichkeiten am Verfahren.
Rechtsgrundlagen und offizielle Informationen
- Europäische Kommission – Bekanntmachung C/2026/5780 vom 30. Oktober 2026
- Europäische Kommission – Schutzmaßnahmenuntersuchung SAFE013
- Verordnung (EU) 2015/478 über die gemeinsame Einfuhrregelung
- Verordnung (EU) 2015/755 über die gemeinsame Regelung der Einfuhren aus bestimmten Drittländern
- Wirtschaftskammer Österreich – Schutzmaßnahme Hybridfahrzeuge
Rechtsstand: 5. November 2026